【塔吉克斯坦】中塔工业园

　　园区类型： 资源利用型

　　所在地：塔吉克斯坦

　　详细地址：塔吉克斯坦索格特伊斯提克罗尔

　　招商行业： 有色金属矿采选业

　　投资方：上海海成资源（集团）有限公司、中国国际经济合作投资公司

　　物流便捷度：距塔乌边境洽纳克口岸60公里，塔吉边界18公里，周边两个铁路运输站20公里，苦盏机场18公里。

　　园区图片：

　　园区规划：中塔工业园区于2014年4月3日在塔吉克斯坦北部索格特州的伊斯提克洛尔（Istiklol）（距第二大城市苦盏又称胡占德Khujand30公里）奠基。中塔工业园实施“一园多区”发展规划，以铅锌采选产业区为战略基础，以冶炼产业区为战略延伸，以索格特自由经济区为战略依托，逐步在各州科学布局设立多个产业区，通过招商引进中国优势产能，积极推动中资企业入园投资。着重招商骨干项目支撑税收的快速增长，大力孵化中小企业贡献充分的就业岗位。中塔工业园资源产业（冶炼）区占地面积69万平方米，将以铅锌等有色金属冶炼为主，结合产出的副产品延伸综合加工产业链，涉及冶炼、化工、建材等多个行业。按规划，该项目预计总投资5亿美金，2017年建成后将为当地创造超过2500个就业机会。

　　塔中双方联合将“中塔工业园” 提升为“塔吉克斯坦北部有色金属产业园区”，园区由现69公顷的范围进一步扩大，建设一园多区，范围覆盖塔国北部地区，引进有实力的中资企业，共同进行资源综合开发。

　　园区设施：

　　（一）资源产业区

　　选矿区主要投资方是塔城国际及其控股子公司塔中矿业。塔中矿业于2007年成立于塔吉克斯坦北部城市苦盏市，注册资金3000万美元，拥有派-布拉克、阿尔登-托普坎、北阿尔登-托普坎三个铅锌矿权，是一家集采矿、选矿、销售为一体的大型中资矿业公司，也是塔国第二大工业企业，2017年拥有员工近2000人，其中塔方员工约1400人。截至2015年8月底，公司矿山出矿446.59万吨，选厂矿石处理量479.58万吨，实现销售产值27亿人民币，上缴各类税费5.16亿人民币。

　　（二）产业冶炼区

　　冶炼区位于伊斯季克罗尔市南部，距离苦盏市约30公里。现已获得69公顷土地权证和享有特殊优惠政策。计划将兴建一个铅锌矿冶炼厂、水泥厂和建材厂，预计总投资额约为5亿美元。 2017年11月建成的铅锌冶炼厂为当地创造超过2500个工作机会。

　　（三）自贸区

　　自贸区位于索格特州苦盏市西北老工业区内，自贸区占地面积320公顷，有大片空地可新建厂房，废旧工厂也可再次利用。塔吉克斯坦的自贸区法规定：自由经济区只需上缴建立在工资收入基础上的2种税：13%的所得税和25%的社保税。自贸产业区主要引进企业：纺织、电器、光伏、制药、医疗器械、发电、煤化工、农产加工、金融、商贸、物流、科研中心、总部经济等。

　　园区服务：作为一个综合型产业园区，将形成600万吨的年采选处理能力，年产铜、铅、锌等金属35万吨，形成矿山资源开发、矿山服务配套、上下游企业及其他相关企业集群

　　优惠政策：自由经济区作为国家独立区域，享有特殊、优惠的关税和税收制度以及简化的注册程序等政策，具体规定如下：

不论企业所有制形式，对区内产品免征关税和除社会税外的所有税；
对本国市场提供的服务业只征收增值税；
对当地雇员免征个人所得税；外籍雇员在工作许可证有效期内，如在自己国家已交纳当前收入的个人所得税，并附以证明，可免交纳个人所得税，如在本国未交纳个人所得税，则应交纳所得税，但可以减半交纳。
土地租金为每平方米每年1美元。
外国企业、自然人的经营利润和工资可以自由汇出，并且不交纳税。
对国家或当地项目贷款所得不征收利息税；
在区内从事供水、供电、排水等业务不征收增值税及其它税等等。

　　国别指南：塔吉克斯坦地处中亚东南部，1991年原苏联解体后独立成为主权国家。国土面积14.31万平方公里，是中亚面积最小的国家，境内多山，素有“高山之国”美誉。资源丰富，已探明包括铅锌、铋、钼、钨、锑、锶和金、银、锡、铜等贵重金属，油气和石盐、硼、煤、萤石、石灰石、彩石、宝石等50余种矿产。

　　塔吉克斯坦政局稳定，市场开放，具备较为完善的经贸法律体系，近年来经济总体保持平稳增长。2018年，塔吉克斯坦在继续推进落实能源、交通和粮食安全三大发展战略的同时，提出将国家工业化作为第四项国家基本发展战略，并致力吸引国外直接投资，争取实现基本商品的进口替代并扩大出口，以促进经济增长、增加就业，取得了一定成效。

　　塔吉克斯坦是中国的友好邻邦，中塔于1992年建交。近年来两国高层互访频繁，政治互信不断加强，两国领导人间建立起深厚的友谊。2017年8月，拉赫蒙总统对中国进行国事访问，中塔两国建立全面战略伙伴关系，中塔政治经贸关系目前正处于历史最好时期，中塔经贸合作快速发展，规模和范围逐步扩大，合作水平不断加深。中塔经贸合作已成为推动中国“丝绸之路经济带”建设的重要力量，丝路古道再度焕发出蓬勃生机。

　　目前，中塔经贸合作中存在的主要问题表现在：第一，交通问题是两国经贸合作发展的瓶颈。中塔唯一陆路口岸位于海拔4000米以上高原，由于气候、地理条件恶劣，通关时间只有半年，过货量小，利用率不高。目前中塔大宗货物贸易主要绕行吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等国，时间长，成本高，手续繁杂，易受邻国牵制。第二，资金紧张问题。塔吉克斯坦产业结构单一，且经济总量较小，限制了塔吉克斯坦政府投资和基本建设规模，另外其外债额占GDP比重较高，已接近世界银行和国际货币基金组织所设上限。第三，塔吉克斯坦投资环境有待改善。塔吉克斯坦基础设施发展水平较低，冬季供电不足，道路交通不畅、年久失修；塔吉克斯坦执法人员执法手段有时粗糙，对法律法规的解释随意；对外籍工作人员居留政策严格，实行工作许可证和签证双重制度；税收负担较重，制约企业发展；银行体系相对薄弱。

　　总体看，中塔两国可合作领域较多，可拓展空间较大。在此，建议中方企业在塔吉克斯坦开展经贸合作时注意以下事项：

　　第一，严守合规经营，严格执行中国就境外投资、工程承包和劳务输出等事项的相关规定，依规及时履行报批程序，第一时间到中国大使馆经商处办理境外报到登记手续，注意加强对带出劳工的管理，保障劳工薪酬等权益，妥善处理劳资纠纷。

　　第二，尽可能详尽了解塔吉克斯坦国家和地方出台的与中国企业自身经营活动相关的法律法规，特别是海关、税务、环保、移民等方面法律规定，守法经营，依法保护自身权益。

　　第三，对当地市场供求、资源状况、项目背景、塔方合作伙伴等做广泛深入调查了解，避免盲目、重复、低水平投资，防止上当受骗；在同塔方特别是塔吉克斯坦官方人士洽谈项目时要注意谨慎表态，不要轻易做出承诺，做到言而有信，言行一致。

　　第四，塔吉克斯坦为穆斯林国家，风俗习惯与中国不尽相同，中方企业人员应对当地国情民情、风俗习惯有所了解，并在对外交往中予以尊重，注意维护中国企业形象。

　　第五，中国驻塔吉克斯坦使馆经商处负责中资企业和个人在塔吉克斯坦开展经贸合作的相关事务，请在塔吉克斯坦中资机构和个人与使馆经商处保持必要联系，并接受指导和监督，采取切实措施保障项目和人员安全，在遇到困难和障碍时可向使馆领事部和经商处求助，在发生人员伤亡和群体性事件时必须第一时间向经商处报告，我们将竭诚向大家提供力所能及的服务和帮助。

　　详情请关注下方链接：

　　http://fec.mofcom.gov.cn/article/gbdqzn/#

　　温馨提示：

　　自4月8日起，临时限制外国公民和无国籍人员出入境。