摘要：2007年，红豆集团抓住国家走出去机遇，联合共同投资建设西哈努克港经济特区，实现了从国内企业向跨国企业的转变，率先走出了一条民营企业建设境外园区之路。走出去过程中，提出并践行“八方共赢”发展理念，就是要实现特区公司与股东、员工、顾客、供方、合作伙伴、政府、环境、社会（社区）等8个相关利益方共赢，共享发展成果。

一、企业概况

红豆集团是一家以纺织服装、橡胶轮胎、生物制药、置业为主要产业的跨地区、跨国界的大型民营企业集团。现有十多家子公司，其中2家为上市公司，员工近3万名，2019年6月，世界品牌实验室公布了中国500最具价值品牌排行榜，红豆品牌位列80位。

二、企业参与“一带一路”建设情况

多年来，为始终保持平稳较快的发展态势，红豆集团积极探索转型升级。2007年，红豆集团抓住国家走出去机遇，联合3家无锡企业及1家柬埔寨企业在柬埔寨西哈努克市共同投资建设西哈努克港经济特区（以下简称“西港特区”），实现了从国内企业向跨国企业的转变，率先走出了一条民营企业建设境外园区之路。

西港特区是首批通过商务部、财政部考核确认的境外经贸合作区，也是首个签订双边政府协定、首个建立双边政府协调机制的合作区。西港特区位于柬埔寨唯一的国际港口城市西哈努克市郊，总体规划面积11.13平方公里，首期开发面积5.28平方公里，以纺织服装、五金机械、轻工家电等为主要发展产业，同时集出口加工区、商贸区、生活区于一体。全部建成后可容纳企业300多家，就业人口达8-10万人。

西港特区自2008年奠基以来，发展迅速，现已成为柬埔寨当地生产、生活配套环境最完善的工业园区之一。目前，特区3平方公里区域内已基本实现通路、通电、通水、通讯、排污（五通）和平地（一平）。同时，为营造良好的亲商、安商环境，在建设集办公、居住、餐饮和文化娱乐等多种服务功能于一体的综合服务中心大楼、柬籍员工宿舍及集贸市场等“硬件”设施的同时，不断加快服务坏境的跟进。不仅引入了由柬埔寨发展理事会、商业部、海关、商检、劳工局、西哈努克省政府代表组成的“一站式”行政服务窗口，还引入物流清关公司、船运货代公司及加华银行等，为入区企业提供高效、全面的服务。

特区现已引入来自中国、欧美、东盟等国家及地区的入驻企业165家，将近3万当地人工作在特区、生活在特区、幸福在特区。

2018年，红豆集团又在泰国首期投资3亿美元，开建了占地51万平方米的海外轮胎生产基地，预计可为泰国增加1500多个就业岗位。

三、经验做法

红豆集团之所以花大力气牵头在柬埔寨建设经济特区，一方面是响应国家走出去战略的号召，为中国企业搭建集群式投资贸易发展平台，帮助企业充分利用“两个市场，两种资源”，有效实现国内优势产业的转移。另一方面也是企业实施国际化战略的内在发展需要，通过设立境外特区，可以充分利用当地优惠的劳动力、土地、原材料资源，以及宽松的国际贸易环境，绕开贸易壁垒，建立稳固的出口基地。与此同时，也促进了中柬两国的友好关系。红豆一致致力于高质量共建“一带一路”，践行高标准、惠民生、可持续理念，积极对接普遍接受的国际规则标准，坚持以人民为中心的发展思想，走经济、社会、环境协调发展之路。提出并践行了“八方共赢”发展理念，就是要实现特区公司与股东、员工、顾客、供方、合作伙伴、政府、环境、社会（社区）等8个相关利益方的共赢，共享发展成果。

与股东共赢，保证股东的投资安全及相关权益，争取到最大的回报。中柬企业联合开发，优势互补，特别注意保护好中柬双方其他小股东利益。

与员工共赢，给员工提供良好的事业发展平台，让员工与企业共同成长。一方面，西港特区附近乡镇已经有70%的家庭有人在特区工作，使当地百姓从“靠天吃饭”的农民成为产业工人，极大提高了他们的收入水平和生活质量。另一方面，西港特区十分重视加强本土人才培养，组织职工义务教授中文，为学生们在特区谋取较好工作岗位创造条件。分别于2010年、2015年先后资助两批柬埔寨优秀青年到红豆大学及无锡商院深造，如今都已学成归国，加入西港特区的建设中。同时，联合无锡商院共同开展培训工作，先后十三期，3.5万人次接受培训，不少人因此升任更高职位，甚至走上管理岗位。

与客户共赢，为入园企业提供优良的软硬件环境，提供性价比更高的物品和超值服务，为入园企业创造价值。经过10余年的建设，西港特区首期5平方公里区域内基本实现“五通一平”，已成为生产、生活配套环境完善的国际化工业园区。建有178栋厂房，并配套建设了综合服务中心大楼和员工公寓、社区卫生服务中心等“硬件”设施。区内引入了“一站式”行政服务窗口、建立劳动力市场、成立法律服务中心等，同时也建立了风险防范机制，制定了突发事件应急预案及相关安全管理规范，

与供方共赢，同优秀供应方形成战略合作关系，共同发展，共享利益,为入园企业打通上下游产业链。

与合作伙伴共赢，同加盟商、代理商、中介服务等合作伙伴，形成共生共荣的良性生态圈，并营造“引得进，留得住，发展好”的运营环境，让入园企业在这个平台上能够实现共赢发展。

与当地政府共赢，建立良性互动政商关系，双方都能获得更多理解和支持。作为中柬两国间的重要项目，西港特区进一步密切了两国、两省、两地之间的友好往来。2009年，无锡市与西哈努克市缔结为友好城市，2018年10月，江苏省与西哈努克省正式缔结友城。在此基础上，两国、两省、两地以西港特区为平台，不断加强在经贸、文化、教育、卫生、医疗、等方面的合作与交流。

与环境共赢，做到人与环境协调、可持续发展，保持生态平衡。西港特区坚持绿色发展，维护生态和谐。一方面，坚持开发与生态并举，维护绿色环境；另一方面，坚持建设与环保并举，打造绿色产业园区。西港特区建有柬埔寨最大的标准污水处理厂，确保园区污水达标排放，得到了当地政府部门的高度认可。

与社会（社区）共赢，带动和改善周边社区共同发展，支持各项公益事业，使社会更加和谐。一方面西港特区的发展，给村民带来多重商机，当地经济社会发展得到极大提升，西港特区对当地经济的贡献率超过50%。另一方面，“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”，西港特区坚持公益慈善：为当地修建学校；每年都向柬埔寨红十字会捐款；向属地灾民及贫困百姓捐水、捐米；捐资助学，发动员工开展“一对一”帮扶贫困学生；为西哈努克省捐建市民公园；成立柬中友谊公益志愿者联盟；配合江苏省政府先后五次派出援外医疗队，救治了7900多名当地患者；与无锡市政府共同为西哈努克省捐赠太阳能路灯等行动，进一步增进了两国间的民心相通。