中非合作论坛成立20年来，推动中国的民营企业逐渐成为对非投资合作主力军。这些"扎根非洲"的民企在帮助非洲地区更好融入全球价值链的同时，实现着自身的可持续发展

       20年同心若金，20年乘风破浪。

　　相隔数万里，地理上的遥远距离并未阻隔中国与非洲的真挚友谊。20年前，迎着新世纪曙光，顺应和平与发展时代主题，高举合作共赢的大旗，中非合作论坛宣告正式成立，在构建中非命运共同体的征程中，中非人民用真诚与大爱成为彼此“全天候的好朋友、合作共赢的好伙伴、情同手足的好兄弟”。

　　“20年来，在中非双方共同努力下，中非合作论坛已成为中非开展集体对话的重要、活跃平台和务实合作的有效机制，也是南南合作的一面重要旗帜。”2020年10月12日，中国国家主席习近平同中非合作论坛非方共同主席国塞内加尔总统萨勒，就中非合作论坛成立20周年共致贺电时共同强调，愿继续秉持“共商、共建、共享”原则，对接中国“两个一百年”奋斗目标和非盟《2063年议程》，把中非全面战略合作伙伴关系推向更高水平，构建更加紧密的中非命运共同体，共创人类美好未来。

　　国家有号召，民企有行动。

　　在非洲这个“人类最后可以开发的一块沃土”上，一大批在国内乃至全球处于行业领先水平的中国民营企业开拓创新、深耕细作，用实际行动支持非洲国家经济社会发展，在产业升级、创造税收、带动就业等方面作出重要贡献。商务部的统计数据显示，目前民营企业占据了中国对非投资企业数量和金额的70%以上，已经成为对非投资合作的主力军，他们在帮助非洲地区更好融入全球价值链的同时，实现着自身的可持续发展。

　　彰显对非投资合作的民企力量

　　过去20年里，在中非合作论坛引领下，中非关系完成了“新型伙伴关系”“新型战略伙伴关系”“全面战略合作伙伴关系”三级跳。中非合作更是举世瞩目——2019年，中国对非直接投资存量491亿美元，较2000年增长近百倍；中非贸易额2087亿美元，是2000年的20倍。中国连续11年成为非洲第一大贸易伙伴，连续多年对非洲经济增长贡献率超过20%。

　　中非通过实施“十大合作计划”、“八大行动”，将务实合作推向历史新高，中国民营企业对非投资也随之取得令人瞩目的增长，尤其是“一带一路”倡议提出后，民营企业对外投资的重点地区正在从较为发达的地区向发展中地区转移，非洲已成为中国民营企业“走出去”开展投资经营的沃土。

　　综合商务部、麦肯锡报告和中非民间商会的相关数据，预计目前整个非洲大陆的中资企业已经超过1万家，其中约90%都是民营企业。华坚集团、鹿王集团、牧羊集团、中非棉业、果锐科技、中国浩远、青建集团、四达时代、苹乐机械等民营企业在非洲投资了一大批项目，为非洲制造业、农业、基础设施及文化传播等领域的发展做出了积极贡献。中国民营企业在引领中资企业由“走向非洲”到“落户非洲”再到“扎根非洲”的进程中，扮演着日益重要的角色。

　　面对制造业普遍落后的现状，中国民营企业用自我积累和探索中形成的宝贵经验，为许多非洲国家提供了有益借鉴。东莞女鞋巨头华坚集团在“非洲屋脊”埃塞俄比亚投资建设了第一个企业园区，把真正的现代制造业带到了埃塞俄比亚，同时带动了埃塞俄比亚制鞋上下游产业协同发展，在当地形成了产业集群。

　　与此同时，包括民营企业在内的中国企业，为非洲造就了大量就业岗位和技能培训机会。根据麦肯锡报告中对1000多家被调研企业的雇员当中，有89%是非洲当地人，这些企业总计为当地民众提供了30余万个工作岗位。因此可以推算，整个非洲的1万多家中资企业为当地创造的就业岗位应当达到了数百万个。

　　“通过发挥民营企业在产能合作、管理经验和技术方面的优势，中非制造业合作，很有可能成为下一阶段中非经贸投资合作的重点、亮点和新的增长点。”中非民间商会会长、华立集团董事局主席汪力成接受记者采访时指出。

　　可以看到，中国民营企业走进非洲，通过将技术、资本、管理知识和企业家精神带到非洲大陆的每个角落，进一步带动了非洲的工业化的发展，带动了非洲青年一代的技能提升与创业热情，让非洲制造开始走进全球市场，也让非洲从全球发展的后进者变为全球经济增长新希望。

　　打造集聚发展的“工业园模式”

　　2006年，中非合作论坛北京峰会胜利召开。同年，中非民间商会在北京成立。

　　作为全国工商联引导广大民营企业参与中非合作的重要载体，经过近15年的发展，中非民间商会已经成为促进中非经贸投资合作的主要平台。截至目前，商会已经拥有海内外会员和非洲伙伴企业超过1200家，服务涉非企业超过3000家，一批商会会员企业与项目在非洲顺利落地，为当地创造了大量就业岗位，推动了当地经济社会发展。

　　中非民间商会配合全国工商联承办了2018年“中非民营经济合作高峰论坛”和“2019中非民营经济合作论坛”。作为落实论坛的成果之一，中非民间商会积极推动在非工业园区建设，引导企业抱团出海，推动中非产能合作。

　　“境外工业园，是国际产能合作的有效载体，如今已经成为中国民营企业出海发展的好平台。”汪力成说，境外工业园“一站式”的出海服务，大大提高了中小民营企业走进非洲的信心和决心，而境外工业园的产业集聚效应和产业链运营，也有效助力“走出去”企业扎根当地市场，开拓国际市场。

　　据本报记者了解，从2006年起在泰国建立了泰中罗勇工业园，开始为中国民营企业从“产品出海”到“产业出海”的全球产地多元化发展服务，华立集团正在全球打造“三大三小”境外工业园，2020年正式启动乌干达、摩洛哥工业园区规划和建设，助力中国制造业“走进非洲”更便捷，为中国企业参与非洲工业化发展、全球供应链重建创造条件，让中国企业在非洲各国赢得更多尊重。

　　而商会副会长单位华坚集团2015年投资建设的中国华坚（埃塞俄比亚）国际轻工业城，是一个以轻工业制造为主，以科技、高效、文明、和谐、环保为主题，集出口加工、商贸、服务等功能于一体的产城融合智慧园区，也是中国优势产业走向非洲、广东省“一带一路”非洲工业园的先行区和示范区。

　　另一个范例，是由中非民间商会常务理事单位山西晋非投资有限公司投资建设的毛里求斯晋非经济贸易合作区，这是商务部首批批准的境外合作区之一，响应“一带一路”倡议，重点布局金融服务、现代科技、港口仓储服务、文化艺术等领域，致力打造“一带一路”金融服务支点、伊甸园国际旅游度假胜地、山西内陆地区对外开放的高地。目前园区入园企业40余家，80%以上为法国、南非、印度、马达加斯加、毛里求斯等国企业，国际化程度较高。据悉，下一步该园区将重点建设国际仲裁院，发展金融产业，打造企业总部，致力于成为“一带一路”特色海外园区。

　　“毛里求斯政府将为晋非合作区建设智慧城市、发展金融产业提供强大动力，为合作区发展高端制造业提供广阔空间。”毛里求斯总理贾格纳特表示，希望晋非合作区充分发挥毛里求斯作为投资非洲总部和敲门砖的作用，吸引更多投资者赴毛投资兴业。

　　构建中非命运共同体新的辉煌

　　人心齐，泰山移。

　　2020年初，面对一场突如其来的新冠肺炎疫情，中国和非洲相互声援、并肩战斗。在中国抗疫最艰难的时刻，非洲送来宝贵支持；非洲疫情爆发后，中国率先驰援，同非洲人民坚定站在一起。这句印在中国援非抗疫物资包装上耳熟能详的谚语，生动诠释了中非人民之间的深情厚谊。

　　在支援非洲的队伍里，中国民营企业的身影让人印象深刻——自2020年2月15日非洲出现第一例新冠肺炎确诊病例以来，他们积极配合国家外交战略大局，秉承高度的社会责任感和国际合作意识，一方面捐款捐物，以实际行动援助非洲，携手共抗疫情；另一方面危中寻机，多措并举做好“双稳”工作，助力非洲当地“重启恢复”，用实际行动谱写出中非友谊这一宏大乐章中感人至深的“民企华彩”。

　　在中非民间商会的组织下，上千家民企第一时间向20多个非洲国家捐款捐物达1670万元人民币。其中，华坚集团向非洲八国捐赠包括防护服、隔离衣、KN95口罩等在内累计价值500万元的防疫物资；在埃塞俄比亚投资的振德医疗股份有限公司向该国卫生部捐赠了防护服1000套、隔离衣1000件、KN95口罩20000只、医用外科口罩10000只；四达时代推出非洲版“新冠肺炎自测评估系统”，将中国最新的防疫经验和技术传递给非洲45个国家的中资企业，极大缓解了在非华人华侨的恐慌情绪……

　　随着非洲疫情的发展，中非民间商会整合资源，成立了非洲国家疫情防控“三方工作机制”，为在非中资企业互通有无、抱团抗疫、早日实现复工复产搭建了平台。同时，成立非洲国家国别互助小组，在强化信息共享、加强会员互助、提供专业化指导、助推所在国经济恢复等方面发挥了重要作用。

　　“为克服疫情带来的冲击，我们要加强共建‘一带一路’合作，加快落实中非合作论坛北京峰会成果，并将合作重点向健康卫生、复工复产、改善民生领域倾斜。”中国国家主席习近平在中非团结抗疫特别峰会上讲话指出，面对疫情，中非双方更加团结，友好互信更加巩固。“我愿重申，中方珍视中非传统友谊，无论国际风云如何变幻，中方加强中非团结合作的决心绝不会动摇。”

　　可以预见，中国正在推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，必将为中非合作深入发展和转型升级带来新的机遇。

　　“刚刚闭幕的十九届五中全会，对中国‘十四五’时期发展擘画了一幅波澜壮阔的新蓝图。中国民营企业也要敢于拥抱新的变化，发挥技术、工艺、质量、品牌等优势，主动走出去参与全球供应链重构。”汪力成告诉记者，“一带一路”“人类命运共同体”等倡议都为民营企业创造了“走出去”的条件，中国企业在全球各个国家也必将赢得更多尊重。“中非民间商会一定会在民营企业参与‘一带一路’建设和中非合作中，扮演好自己的角色，以市场提升中非合作，实现合作共赢。”

　　“歇马凭云宿，扬帆截海行”。

　　站在新的历史起点上，相信在中非领导人的关心支持下，在中非合作论坛的引领下，中国企业尤其是民营企业，会用自己不断创新的实践推动中非关系乘风破浪、勇往直前，在构建中非命运共同体的征程中创造新的辉煌。

    （作者：傅春荣）