摘要：广西靖西万生隆投资有限公司作为中国唯一一家投资建设运营陆地口岸综合体的混合所有制企业，立足于中越边境，积极探索企业开发新模式，创新发展对外合作新理念，搭建现代化跨国供应链和价值链服务平台，以建设中国龙邦口岸，搭建万生隆国际商贸物流中心平台，参与越南茶岭农产品深加工物流中心、越南茶岭国际无水港项目以及越南高平省朱贞工业园投资项目的形式为“一带一路”建设增光添彩，为全球贸易商和企业提供自由、便利、高效、安全、合法的一站式服务。

一、企业概况

2012年6月，广西靖西万生隆投资有限公司在广西百色靖西市注册成立，同年，万生隆公司与靖西市政府签署合作协议，投资30亿元人民币在龙邦口岸建设万生隆国际商贸物流中心，全力建设中国龙邦-越南茶岭跨境经济合作区。项目于2013年纳入自治区重点项目，2017年9月纳入首批“现代服务业集聚区”名单，2018年6月纳入广西“一带一路”百项重点工程，2018年12月纳入北部湾经济区“双百工程”。

二、企业参与“一带一路”建设情况

2007年11月，百色市与越南高平省签署了《中国龙邦-越南茶岭口岸中越边境经济合作区合作协议书》，经过十年的规划建设，“中方七园、越南两园”的经济合作区框架逐步形成。之后，万生隆公司积极响应习近平总书记赋予广西的三大定位，与越南茶岭跨境经济合作区及相关产业链投资项目紧密合作相连，为“一带一路”建设增光添彩。

除了在龙邦口岸建设万生隆国际商贸物流中心，万生隆还以参与越南建设项目的形式融入到国家“一带一路”建设中，当前万生隆公司正开展的项目主要有以下三个：

1.越南茶岭农产品深加工物流中心。越南茶岭农产品深加工物流中心项目总投资20亿元，一期实施地点在越南茶岭口岸经济区内，占地100公顷，拟投资6亿元，拟于2020年启动工作计划。项目完成建设后，每年将有上百万吨农产品出口至重庆、四川等中国西南地区。区内设立农产品交易、加工、分拣、中转至中国龙邦口岸的物流中心，打造越南及东盟农产品经中国龙邦-越南茶岭口岸销往中国的枢纽。

2019年4月，在第二届“一带一路”高峰论坛第一届企业家大会上，广西靖西万生隆投资有限公司与越南乐威福股份公司就建设集聚农产品交易、加工、分拣、物流中转的越南茶岭乐威福农产品深加工物流中心正式签署合作协议。

2.越南茶岭国际无水港项目。茶岭国际无水港项目计划用地18.5公顷，由广西靖西万生隆投资有限公司与越南因特思科国际商贸服务投资公司成立合资公司来投资建设。项目总投1.5亿美元，主要建设越南政策最高等级的保税物流平台，功能包括：保税仓、物流集散仓、冷库、冻库、清关仓、散货集拼仓、再加工仓、航空外仓、口岸通关代理及进出口咨询平台等，可为国际国内客户提供多式联运、保税物流仓储、装卸、包装、贴标、海关进出口货物申报、税务申报、转口转港等业务服务。

3.越南高平省朱贞工业园投资项目。朱贞工业园位于高平省高平市朱贞县那梢村，一期面积为80.941公顷，投资1.5亿元人民币。该项目是越南高平省工业区发展规划的重点工业区，也是中国龙邦-越南茶岭口岸从通道经济向落地加工转变的越方重要功能布局。目前项目已完成进园道路修建工作，现在正计划修建废水处理厂。万生隆公司计划与越南合作伙伴就工业园公共投资项目进行合作，推动项目落地。

三、经验做法

（一）构建新型企业开发模式

广西靖西万生隆投资有限公司是一家混合所有制企业，广西万生隆投资有限公司等3家民营企业占股60%，百色市政府投融资平台百色开发投资集团占股40%。广西万生隆国际商贸物流中心是我国首个由民营企业规划、投资、建设的陆路口岸综合体。在实际建设运营中，公司始终坚持在党委和政府的领导下，积极发挥民营企业的市场灵活性，在人才引进、科技创新、管理制度等方面开拓进取，吸引了北京、上海、深圳、香港、台湾以及美国、法国、越南等一批开放合作和现代商贸、物流、金融人才，打造了目前中国陆地边境专业能力较为突出的经营管理团队。在创新模式支持下，龙邦口岸用5年时间实现了其他同类口岸30年的发展路程。

（二）打造对外合作新载体

作为中国唯一一家投资建设运营陆地口岸综合体的混合所有制企业，万生隆公司积极利用民营企业的市场灵活性，参与越南茶岭口岸经济区的规划和建设，促进中国龙邦-越南茶岭跨境经济合作区的建设，有力地推动中越双边规划协调、功能呼应共建跨境经济合作区。此外，以“开放、协同、融合、共享、共治”的理念，通过中越两国接口彼此联系、衔接，积极搭建中国企业“走出去”服务平台。

对外积极助力中越合作、中国与“一带一路”沿线国家合作，对内深入推进与自治区内城市、与国内主要经济城市圈合作，以万生隆国际商贸物流中心为核心平台的中国龙邦-越南茶岭跨境经济合作区，正在成为服务中国与东盟贸易、产业、金融、旅游、科技、信息、文化、教育、大健康产业合作的核心平台，成为“一带一路”合作的新枢纽，跨境开放合作的先行区。

（三）合作模式创新突破

中国龙邦口岸是国家一类口岸，与越南茶岭口岸经济区无缝对接，目前正在完善相关手续升格为国际口岸，是中国“一带一路”与越南“两廊一圈”战略衔接的枢纽之一，也是中国龙邦-越南茶岭跨境经济合作区、国际陆海贸易新通道和中国百色市国家重点开发开放试验区的核心平台。

万生隆国际商贸物流中心项目创新“政府主导、企业主体、市场化运作”发展模式，中越两国从国家到地方与企业之间建立起多层合作机制，形成中越双边、企业与政府共同发力、协同互动的良好格局。通过规划，中越两国口岸功能和产业配套的经济区形成双向互动互补，实现真正意义上的跨境合作。

（四）打造互联共享现代化智慧口岸

依托亚洲开发银行贷款项目建设中国龙邦“智慧口岸”，在“互联网+”“物联网+”基础上，集成建设贸易、产业、物流、金融、信息等功能板块自动化应用、管理，以及政务服务、公共服务等职能化服务的“智慧园区”，作为亚行贷款广西区域合作项目第一批次的六个子项目之一。项目将境内口岸服务功能延伸至越南园区，通过在越南端开展预检查、预申报、预处理等第三方服务方式，创新“两国一检”方式，极大提高了龙邦口岸服务我国与越南以及东南亚各国进出口的通关效率，打造一站式口岸综合服务平台。目前，万生隆国际商贸物流中心已累计投入建设资金约22亿元，基本完成龙邦智慧口岸核心功能建设。

（五）探索“五位一体”精准扶贫模式

万生隆公司以边民互市贸易优惠政策为依托，积极搭建“地方政府+联检单位+金融机构+企业”综合平台，形成了“边贸+产业+创业+教育+医疗”五位一体的扶贫模式。即：引导帮助边民从事边贸增加收入，吸纳边民在园区和进出口加工区就业，鼓励金融机构为边民提供边贸贷款，吸引龙头企业接入“公司+农户+金融机构+贸易服务”平台带动创业和就业；启动边境村屯幼儿教育、职业教育保障机制，通过由企业为边民购买重大疾病商业保险等方式，避免边民因学致贫、因病返贫；建立边民诚信保障体系，降低边民因为贫困而走进走私犯罪行列的可能性。

龙邦边民互市贸易区自2017年10月运营以来，参与边民超过18万人次。目前在龙邦口岸和万生隆园区工作的边民超过3000人，且越来越多的边民通过边贸和回乡就业脱贫。万生隆公司联合柳州银行为边民办理专用于边境贸易的“边民卡”，让边民便于交易、结算、纳税之余，还能享受柳州银行给予的资金额度，有效解决了边民缺乏贸易资金的难题，仅该项已有2000多边民受益。在项目建设中，我们申请使用国家扶贫基金1亿元人民币，确保每年有1000万元的收益返还基金用于扶贫。

四、主要体会

（一）中国民营企业大多对海外国家国情、法律、政策不熟悉，容易走弯路。目前，国内缺乏专门的海外投资风险评估机构以帮助海外投资企业分析和评估海外投资项目的可行性，企业本身受信息渠道、自身评价或判断能力等方面因素的影响很难正确判断某项目在国外是否具有发展前景。因此，我们希望能定期举办海外国家与政府同企业之间的交流活动，更期待着国家商务部、大使馆经参处能举办海外投资法律政策解读、风险预警和防范等专题培训活动，同时支持中方咨询服务机构在越南等东盟国家的发展，为走出去的民营企业提供咨询服务。

（二）民营企业到境外投资模式尚不成熟。我国民营企业对外投资具有高度的地域集中性，大部分集中在东欧、俄罗斯、东南亚国家以及较少西方发达国家。再加上民营企业国际化经营中运用国内外资源、国内外市场的渠道较为简单，而且在国际分工以及竞争手段都十分落后，加之缺乏战略上的长远目光，导致企业核心竞争力不强，进一步开拓市场难度大。因此，我们认为应强化企业品牌建设，树立优质企业形象，建立起强烈的战略思想，提上全球化市场经营的核心竞争力；另一方面，创新管理制度，在企业中切实建立科学的决策机构，真正实现领导角色的转换，充分发挥集体和各个管理层的作用，提高企业核心竞争力。